Anbauverpflichtung
Beschreibung
Der landwirtschaftliche Betrieb erhält einen Zuschuss, wenn er sich verpflichtet, innerhalb eines bestimmten Zeitraums auf einer bestimmten Fläche ein bestimmtes Produkt (z. B. Reis) anzubauen. Dies kann ein für die nationale Nahrungs- oder Energieversorgung strategisch wichtiges Gut sein (z. B. Reis, Mais), ebenso aber ein Exportgut (z. B. Tee). Auf welcher Betriebsfläche die Anbauverpflichtung erfüllt wird, kann meist frei entschieden werden.
In Industrieländern wird die Anbauverpflichtung häufig im Umwelt-, Ressourcen- oder Klimaschutz eingesetzt. Hier kann z. B. eine Anbauverpflichtung für Zwischenfrüchte (Leguminosen etc.) zum Schutz des Bodens vor Erosion und Nährstoffaustrag sowie Grundwasserschutz beitragen. Die Anbauverpflichtung für energetische Nutzpflanzen kann den Bedarf fossiler Energieträger reduzieren. In Entwicklungs- und Schwellenländern ist die Anbauverpflichtung hingegen oft Marktsteuerungsinstrument zur Einhaltung von Exportverträgen oder Sicherung der Grundnahrungsmittelversorgung auf dem Binnenmarkt.
Voraussetzungen
- Funktionierendes flächendeckendes Verwaltungs- und Kontrollsystem mit Zugang zu den benötigten Informationen sowie ausreichenden fachlichenund personellen Kapazitäten zu dessen Ausgestaltung und Umsetzung
- Ständige Marktbeobachtung und -prognose
- Monitoring- und Kontrollsystem der geförderten landwirtschaftlichen Produktionsverfahren
- Sanktionsmechanismen
- Landesweite Überwachung der natürlichen Ressourcen und ihrer Qualität (z. B. Wasser, Boden, Wälder, Luft, Grünland)
- Klare und kohärente politische Strategie und Ziele für politische Entscheidungsträger*innen und Behörden
- Enge Zusammenarbeit und Wissensaustausch mit lokalen Beratungsdiensten
- Enge Zusammenarbeit und Wissensaustausch mit wissenschaftlichen Institutionen
- Enge Zusammenarbeit und Wissensaustausch mit Bauernorganisationen
- Respekt für Kulturlandschaft und Traditionen
- Klare Zuständigkeiten in den staatlichen Behörden
Mögliche negative Effekte
Ökonomische Verluste bei spezialisierten Anbausystemen nach plötzlichem Wegfall der Anbauverpflichtung